8 (4812) 31-03-69
214020, Смоленск, ул. Шевченко, д. 87
<div style="text-align: justify;"> 13 августа 2015 года в Администрации Смоленской области состоялось заседание Межведомственной комиссии по вопросам снижения неформальной занятости.</div>
<div style="text-align: justify;"> На заседании выступил с докладом по легализации трудовых отношений заместитель руководителя государственной инспекции труда в Смоленской области (по правовым вопросам) Сидоренков Денис Николаевич. </div>
<div style="text-align: justify;"> В Смоленскую область вновь вернулось лето, однако вмести с ним участились случаи обращений граждан за медицинской помощью из – за чрезмерного пребывания на солнце и в помещениях с высокой температурой окружающей среды. В связи с вышеизложенным, Государственная инспекция труда в Смоленской области информирует:</div>
<div style="text-align: justify;"> Обеспечивать безопасные условия труда работодателя обязывает ст. 212 Трудового Кодекса Российской Федерации. При этом в СанПиНе "Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений" говорится о том, что при температуре воздуха на рабочих местах выше или ниже допустимых норм время пребывания на работе должно быть ограничено. Также в документе подробно описано, какая температура для каких категорий работников является максимальной. Так, офисные работники включаются в категорию "1а", и если температура воздуха на рабочем месте составляет 30 градусов по Цельсию, то продолжительность их рабочего дня не может превышать 5 часов, 31 градус - 3 часа, 32 градуса - 2 часа, а 32,5 градуса - 1 час. Категории "2а" и "2б" - работники с более высокими физическими нагрузками. К первым относятся, например, те, кто постоянно двигается сам и передвигает предметы весом до одного килограмма: работники механосборочных цехов, ткацкого производства, производства машин и другие. Ко вторым относятся работники прокатных, кузнечных, литейных, сварочных цехов, металлургических предприятий, где люди постоянно ходят и передвигают предметы до 10 килограммов. Попадающие под "2а" и "2б" работники должны трудиться 8 часов при максимальной температуре плюс 27 градусов, а повышение температуры на полградуса ведет к укорочению рабочего времени на 1 час. Таким образом, при температуре 30,5 градуса их рабочий день должен длиться один час.</div>
<div style="text-align: justify;"> При повышенной температуре на рабочих местах работодатель обязан принять меры для обеспечения комфортного рабочего процесса своим сотрудникам. К таким мерам, например, может относиться охлаждение воздуха. В настоящее время существует множество способов снижения температуры. Так, можно установить кондиционеры, системы вентиляции или применять воздушное душирование (принудительная подача воздуха в определенном направлении с определенной скоростью и температурой). Однако установка таких систем во всех помещениях не всегда возможна по техническим причинам. В таком случае на работодателя возлагается обязанность по обеспечению работников комнатой отдыха, где будет соблюдаться оптимальный микроклимат. Также работодатель должен обеспечить сотрудников необходимым количеством питьевой воды, так как при жаре человеку в день рекомендуется выпивать не менее 3 литров жидкости. Если и данные меры не помогают, работодатель обязан сократить время работы либо изменить режим труда и отдыха, например, перенести начало работы на более раннее время или предоставить дополнительные перерывы. Все эти изменения в соответствии с законодательством необходимо согласовать с профсоюзом или иным представительным органом работников, если они есть. Также порядок предоставления дополнительных перерывов устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, и перерывы в обязательном порядке включаются в рабочее время. Сотрудники могут потребовать сокращения рабочего дня. Для этого им необходимо написать служебную записку, в которой будут указаны причины требований. Работодатель не имеет права проигнорировать данную записку. При сокращении рабочего времени необходимо предпринять следующее: • издать приказ о проведении замеров температуры; • получить акт по результатам замеров; • на основании акта издать приказ о сокращении рабочего дня. В приказе указывается дата начала и предполагаемый день окончания режима сокращенного дня.</div>
<div style="text-align: justify;"> Также прописываются условия, при которых сокращенный рабочий день будет отменен. При этом могут указываться подразделения, для которых устанавливается такой режим. Работодатель, который не выполняет эти правила и не идет на встречу своим работникам, одновременно нарушает санитарные правила и трудовое законодательство. И если он не ограничивает время пребывания на рабочем месте при повышенных температурах, то для работников возникают сверхурочные часы. В этом случае необходимо обращаться не только в Государственную инспекция труда, но и в Роспотребнадзор.</div>
<div style="text-align: justify;"> За нарушение данных норм к работодателю может быть применено наказание, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ – штраф от 10 000 до 20 000 рублей или приостановление деятельности сроком на 90 суток. Государственная инспекция труда в Смоленской области при проведении надзорных мероприятий особо обращает внимание на соблюдение работодателями режима труда и отдыха работников. </div>
<div style="text-align: justify;"> Теперь каждый работодатель сможет провести самопроверку соблюдения трудового законодательства с использованием сервиса Федеральной службы по труду и занятости Интернет-сервиса «Электронный инспектор». Распоряжением Правительства РФ от 05.06.2015 № 1028-р утверждена Концепция повышения эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (на 2015 – 2020 годы), которая предусматривает формирование новой модели обеспечения соблюдения трудового законодательства. </div>
<div style="text-align: justify;"> Запущенный в пилотном режиме в конце 2014 года сервис «Электронный инспектор» является частью «Системы клиентоориентированных электронных сервисов для работников и работодателей», рабочее название которой «Онлайнинспекция.РФ».</div>
<div style="text-align: justify;"> «Электронный инспектор» обретает популярность среди работодателей. Он, в первую очередь, предназначен для предоставления им инструментов проведения самостоятельной проверки соблюдения требований трудового законодательства. Сервисом также могут воспользоваться и работники, которые захотят со своей стороны оценить ситуацию в своей организации. Работодатель или работник, может обратиться к сервису, который заменит для них настоящего инспектора труда и проведет проверку верности планируемых или совершенных процедур в интерактивном режиме. Сервис обеспечивает определенность и прозрачность проверяемых норм трудового законодательства не только за счет их доступности и актуальности, но и за счет разъяснения требований, которые предъявляются инспекторами в ходе проверок и понимания пользователями технологии инспекторской работы. В настоящее время пилотный сервис содержит 10 проверочных листов. В текущем году Роструд намерен разместить в открытом доступе 50 «проверочных листов», которые позволят охватить практически все институты трудового права и проверить соблюдение требований законодательства о труде применительно ко всем формам трудовых отношений. Результатом заполнения «проверочного листа» является заключение системы об отсутствии или наличии нарушений, в случае выявления нарушений работодателю будут предложены конкретные инструменты для их устранения. Он получит правовое обоснвоание, почему те или иные факты, выявленные в ходе самопроверки, являются нарушениями. </div>
<div style="text-align: justify;"> В текущем году «Электронный инспектор» помог пользователям пройти 39220 проверок, в ходе который были 34,9 тыс. фактов несоответствия указываемых данных требованиям и нормам законодательства о труде. </div>
<div style="text-align: justify;"> Новый сервис будет в полной мере отвечать стоящей перед Рострудом задаче – не столько выявить нарушения и наказать виновных, сколько обеспечить их отсутствие. «Электронный инспектор» будет полезен и для работодателей, которые смогут эффективно устранять собственные издержки, в том числе связанные с проводимыми в их отношении контрольно-надзорными мероприятиями, и для работников, чьи трудовые права в результате будут соблюдаться.</div>
4 августа 2015 года состоялось заседание Межведомственной комиссии по реализации Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 07.05.2012 №598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения», от 07.05.2012 №599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», от 07.05.2012 №602 «Об обеспечении межнационального согласия», от 07.05.2012 №606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации». В заседании принял участие заместитель руководителя государственной инспекции труда в Смоленской области (по правовым вопросам) Сидоренков Денис Николаевич.
30 июля 2015 года в Администрации Смоленской области состоялось очередное заседание Смоленской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Государственной инспекцией в Смоленской области была проведена плановая выездная проверка.
<div> В ходе проведения проверки должностным лицом инспекции выявлены нарушения по задолженности по заработной плате перед 44 работниками организации в размере 1869,00 тыс. рублей. Должностное и юридическое лицо было привлечено к административной ответственности согласно КоАП РФ.</div>
<div> 27 июля 2015 года в результате принятых мер инспекторского реагирования ЗАО «НПП» Иста-СМ» погасила задолженность по заработной плате перед работниками в полном объеме. </div>
<div style="text-align: justify;">Государственной инспекцией труда в Смоленской области была проведена внеплановая документарная проверка по оплате труда в отношении организации ООО "ПРОМЭКС".</div>
<div style="text-align: justify;"> В ходе проведения проверки должностным лицом инспекции выявлены нарушения по задолженности по заработной плате перед работниками организации за апрель 2015 г. составляла в размере 231 тыс.руб. перед 37 работниками, за май 2015 г. составляла в размере 1 386 тыс. руб. перед 149 работниками.</div>
<div style="text-align: justify;"> Юридическое лицо было привлечено к административной ответственности на основании ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей. </div>
<div style="text-align: justify;">30 июня 2015 года в результате принятых мер инспекторского реагирования ООО "ПРОМЭКС" погасил задолженность по заработной плате перед работниками в полном объеме.</div>
<div style="text-align: justify;">10 июня 2015 года государственной инспекцией труда была проведена внеплановая выездная проверка соблюдения норм трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в отношении МБУ «Хозяйственно-эксплуатационное управление Смоленского района Смоленской области», расположенного по адресу: Смоленская область, Смоленский район, с. Пригорское, ул. Спортивная, д. 2. Основанием проведения проверки послужило обращение работника вышеуказанной организации. В ходе проведения проверки должностным лицом инспекции были выявлены следующие нарушения: нарушен порядок и срок выплат заработной платы работнику организации, не произведена доплата за работу в ночные часы, не произведена оплата за работу в сверхурочное время, так же за работу в праздничные дни, с работниками организации не проводились повторные инструктажи по охране труда в установленные сроки, работник не ознакомлен с картой аттестации своего рабочего места, график сменности работы доводятся позднее чем за один месяц. По результатам проверки должностным лицом инспекции было выдано предписание об устранении выявленных нарушений в срок до 30.06.2015 года, установлен контроль исполнения. Организация привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30 тысяч рублей. В результате контрольно-надзорных мероприятий восстановлены права 10 человек.</div>
<div style="text-align: justify;">Государственной инспекцией труда в Смоленской области была проведена внеплановая документарная проверка по оплате труда в отношении организации ОАО "Ярцевский литейный завод". В ходе проведения проверки должностным лицом инспекции выявлены нарушения по имеющейся задолженности по заработной плате в отношении 82 работников.</div>
<div style="text-align: justify;">По итогам проверки должностным лицом инспекции было выдано предписание об устранении выявленных нарушений. Также юридическое лицо было привлечено к административной ответственности на основании ч. 1ст. 5. 27 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей.</div>
<div style="text-align: justify;">19 июня 2015 года в результате принятых мер инспекторского реагирования ОАО «Ярцевский литейный завод» погасил задолженность по заработной плате в полном объеме.</div>
<div style="text-align: justify;">Данная организация находится на постоянном контроле государственной инспекции труда.</div>
<div style="text-align: justify;">19 мая 2015 года государственной инспекцией труда была проведена плановая выездная проверка соблюдения норм трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в отношении СОГБОУ СПО «Духовщинский аграрно-технический техникум», расположенного по адресу: Смоленская область, г. Духовщина, ул. Карла Либкнехта, д. 53/73. В ходе проведения проверки должностным лицом инспекции были выявлены следующие нарушения::работники не ознакомлены под роспись с приказами о принятии на работу и об увольнении, нарушен порядок и срок выплат заработной платы работникам учреждения, работникам учреждения не предоставлены гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, личные карточки работников, трудовые договора и трудовые книжки учреждения ведутся с нарушением норм трудового законодательства, не утверждена форма расчетного листка приказом работодателя; работники не ознакомлены под роспись с графиком отпусков, не предоставлены ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за вредные и (или) опасные условия труда. По результатам проверки должностным лицом инспекции было выдано предписание об устранении выявленных нарушений в срок до 02.06.2015 г., установлен контроль исполнения. Учреждение привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ в виде штрафа в размере 35 тысяч рублей.</div>
<div style="text-align: justify;">09 июня 2015 года государственной инспекцией труда была проведена внеплановая выездная проверка соблюдения норм трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в отношении ОГБУЗ «Смоленский областной наркологический диспансер», расположенного по адресу: г. Смоленск, ул. Большая Советская, д. 4. Основанием проведения проверки послужило обращение работника вышеуказанного учреждения. В ходе проведения проверки должностным лицом инспекции было выявлено, что работница была незаконно привлечена к дисциплинарной ответственности в виде замечания , в результате чего приказ об дисциплинарном взыскании был издан с нарушениями требований трудового законодательства и подлежит отмене.Также в этом учреждении были выявлены и другие нарушения. Работники занятые на работе в отделении платных услуг не ознакомлены под роспись с локальными нормативными актами, не заключен трудовой договор о работе по внутреннему совместительству в письменной форме, графики сменности ведутся с нарушением норм трудового законодательства. По результатам проверки должностным лицом инспекции было выдано предписание об устранении выявленных нарушений в срок до 30.06.2015 года, установлен контроль исполнения. В качестве мер административного реагирования, на основании ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, учреждение было привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 тыс. руб., и по ч.3 ст.5.27 КоАП РФ в размере 50 тыс. руб. В результате контрольно-надзорных мероприятий восстановлены права 14 человек.</div>
<div style="text-align: justify;"> В соответствии со ст. 62 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.</div>
<div style="text-align: justify;"> В настоящее время возникают трудности в выдаче бывшим работникам документов связанных с их работой. В некоторых случаях работодатели указывают, что на момент обращения за выдачей документов работник уже не состоит с администрацией в трудовых отношениях. В свою очередь действие ст. 62 ТК РФ на бывших работников не распространяется. Данные документы могут быть истребованы только по запросу компетентных органов (например, суда) либо предоставлены согласно Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». </div>
<div style="text-align: justify;"> Подобные нарушения трудового законодательства, свидетельствуют о ненадлежащем исполнении должностных обязанностей сотрудников отдела кадров, а также об отсутствии контроля за их действиями со стороны руководства, то есть о невыполнении требований Трудового кодекса РФ.</div>
<div style="text-align: justify;"> В целях недопущения подобных фактов нарушения трудового законодательства при выдаче документов, связанных с трудовыми отношениями работника следует руководствоваться буквальным толкованием ст. 62 ТК РФ.</div>
<div style="text-align: justify;"> Трудовым законодательством не предусмотрено ограничений при выдаче бывшему работнику документов ни по периоду, ни по сроку давности, прошедшему со дня увольнения.</div>
<div style="text-align: justify;"> На работающего работника, так и бывшего работника распространяются в полном объеме нормы ст.62 Трудового кодекса РФ. </div>
<div style="text-align: justify;"> При нарушении сроков выдаче работнику документов связанных с его трудовой деятельностью ответственные лица могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ.</div>
<div style="text-align: justify;">10 июня 2015 года Департаментом Смоленской области по внутренней политике с участием государственной инспекции труда в лице заместителя руководителя государственной инспекции труда по правовым вопросам Сидоренкова Дениса Николаевича состоялся семинар "Приоритетные направления деятельности в работе управляющих делами администраций муниципальных районов и городских округов Смоленской области".</div>
<div style="text-align: justify;">28 апреля 2015 года в государственной инспекции труда в Смоленской области в рамках празднования Всемирного дня охраны труда заместитель руководителя государственной инспекции труда - заместитель главного государственного инспектора труда в Смоленской области Федоров А.Б. вручил «Сертификат доверия работодателю» ООО «Метавто» и внесли данную организацию в реестр работодателей гарантировано соблюдающих трудовые права работников на территории Смоленской области.</div>